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《天津市人民政府關于印發健康天津行動實施方案的通知》政策解讀
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來源:天津政務網 發布日期:2020-01-10 09:25:00

  政策原文:天津市人民政府關于印發健康天津行動實施方案的通知

  一、健康天津行動出臺的背景是什么?

  按照黨中央、國務院部署,為推進健康中國行動,提高全民健康水平,2019年6月24日國務院印發《關于實施健康中國行動的意見》(國發〔2019〕13號)等相關文件,為全面貫徹落實健康中國行動,加快推進健康天津建設,結合《中共天津市委天津市人民政府關于推進健康天津建設的實施意見》(津黨發〔2016〕34號),制定健康天津行動實施方案。根據健康中國行動部署,聚焦我市影響健康的關鍵因素,瞄住推進工作實施的關鍵環節,借鑒其他省市先進做法,重點圍繞主要任務和專項行動組織相關領域專家和工作部門進行深入研討和多方論證,先后5次征求相關單位意見建議,經過近4個月的修改完善,12月29日《健康天津行動實施方案》正式印發。

  二、健康天津行動對照國家文件體現了哪些地方特點?

 ?。ㄒ唬﹫猿诸A防為主和大健康理念,實現四個轉變。

  一是在定位上,堅持從以治病為中心向以人民健康為中心轉變。二是在策略上,堅持從注重治已病向注重治未病轉變。三是在主體上,堅持從依靠衛生健康系統向社會整體聯動轉變。四是堅持從宣傳倡導向個人行動轉變。

 ?。ǘU展主要任務和專項行動,體現我市特點。

  增加了“打造健康環境”和“發展健康產業”2個方面的主要任務,補充了中醫藥創新發展、大健康產業促進、健康細胞培育、農村飲水安全提質增效等4個特色行動。

 ?。ㄈ┝⒆阄沂袑嶋H,擴充調高了部分考核和監測指標。

  考核指標由國家的26項增加到40項,監測評估指標由124項擴展到152項。其中,我市14項考核指標的2022年和2030年目標值均高于全國目標水平。特別是在2018年人均預期壽命基期水平(81.69歲)的基礎上,將2022年人均預期壽命目標值提高半歲,調整為82.19歲,2030年人均預期壽命調整提高到83歲。

  三、健康天津行動都包括哪幾個部分?主要目標是什么?

  《實施方案》包括指導思想、基本原則、總體目標和實施步驟、主要任務、保障措施六部分。

  總體目標分為兩個階段性目標。到2022年,健康促進政策體系基本完善,健康生活方式加快推廣,全民健康素養水平穩步提高,健康生活環境初步改善,重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制,重點傳染病及地方病、職業病得到有效防控,重點人群健康狀況明顯改善。到2030年,健康生活方式得到普及,人均健康預期壽命顯著提高,全民健康素養水平大幅提升。居民主要健康影響因素得到有效控制,重點人群健康水平顯著提高,因重大疾病和慢性病導致的過早死亡率明顯降低,健康公平基本實現。

  四、健康天津行動實施步驟是什么?

  實施步驟分為4個階段,時間跨度是2020年至2030年。2020年1月為啟動階段,召開啟動大會,全面啟動健康天津行動; 2020至2022年為行動階段,完成階段性目標;2023年至2025年為沖刺階段,加快推進,初步形成成果;2026年至2030年為鞏固階段,健康天津行動目標全面實現。

  五、健康天津行動主要實施那幾項專項行動?

  健康天津行動主要包括5大任務、19項專項行動。一是堅持預防為主,積極干預健康影響因素。包括6個專項行動,即實施健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控制吸煙行動、心理健康促進行動、健康細胞培育行動。二是堅持建管并重,著力打造健康宜居環境。包括2個專項行動,即實施健康環境促進行動和農村飲水安全提質增效行動。三是關關注重點人群,維護全生命周期健康。實施4個專項行動,即實施婦幼健康促進行動、中小學健康促進行動、職業健康保護行動和老年健康促進行動。四是推進防治結合,有效防控重大疾病。包括6項專項行動,即實施心腦血管疾病防治行動、癌癥防治行動、慢性呼吸系統疾病防治行動、糖尿病防治行動、傳染病及地方病防控行動和中醫藥創新發展行動。五是深化供給側結構改革,著力發展健康產業。包括1項專項行動,即實施大健康產業發展行動。

  六、是如何推進落實的?

  由市愛國衛生運動委員會加掛市健康天津行動推進委員會牌子,承擔組織實施健康天津行動相關職責,一方面,細化19項行動的目標、指標、任務和職責分工,并組織實施,確保推進健康天津行動年年有進展、項項有落實;另一方面,做好評估監測和考核工作,及時跟蹤健康天津行動進展,按期推進各項任務落實情況,定期開展監測評估和考核,督促各區各部門做好組織實施工作,持續提升健康天津建設水平。

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